悉尼殖民地史纪之:1856 年 6 月 6 日,实行三权分立的澳洲首个责任制政府在悉尼诞生。
作者/于大海
澳洲囚犯殖民地组建初期,由英国君主任命的总督所行使的行政和立法权力很少受到监督。此举虽然提高了施政效率,但却也出现了独断专行的弊端,比如麦考瑞总督就受到英国钦差大臣比格专员的稽查。
自1824年起,英国政府倡议殖民地成立一个五人委员会就立法事务向总督提供相关建议,由此向民主政体迈出了第一步。
1840年代,由囚犯流放制度的结束所导致的居民成份和人口结构的变化,促使人们渴求建立更民主的政府体制。1843年立法会成员扩增至36名,其中的24名议员亲历了澳大利亚的第一次民主选举。
1851年,根据英国《澳大利亚殖民地政府法案》扩大的立法会,其54 名成员的三分之二经由选举产生、三分之一则经由总督任命。
1856 年 5 月 22 日殖民地正式实行两院体制,并于6月6日组建成立了澳洲第一个责任制政府。唐纳森宣誓成为首任政府总理,财务主管为霍尔特 、总检察长为曼宁和达瓦尔、审计长兼工程秘书为尼科尔斯。
所谓的负责任政府是一种体现议会问责制原则的政府体制,是为威斯敏斯特议会民主制的基础。政府首先对由直接选举产生的下议院负责,且政府成员亦由多数党组成。
自 1856 年 6 月 6 日新南威尔士殖民地实行总理行政制至 1901 年 1 月 1 日澳洲联邦诞生,新南威尔士共产生了二十九届政府,并有 13 人担任总理职务;而自1901年3月28日起新南威尔士州共产生了36届政府,有33人担任州长职务。
现任的柯民思政府于2023 年 4 月 5 日宣誓就职,其23名组成人员都是工党成员。
结语
我们每一期的《悉尼殖民地大事记》都带来了悉尼这片土地历史上真实发生的故事。感谢大家的持续关注与支持,我们得以一次又一次深入探索这座城市丰富的历史。